ПУСТЬ РОССИЯ ПЛАТИТ или КАК НЕ ВООРУЖАТЬ АГРЕССОРА

[stailker]

«Укроборонпром» прекратил военно-техническое сотрудничество с Россией. Новый глава государственного концерна Юрий Терещенко 29 марта огласил, что «по понятным причинам в Россию не поставляются оружие и военная техника. До момента деэскалации конфликта наши отношения останутся в замороженном состоянии. Да, мы понесем экономические потери, но разве разумно вооружать армию противника?». Такой подход можно назвать правильным. Далее нужно сделать ряд следующих шагов. Которые выходят за пределы полномочий и реальных возможностей «Укроборонпрома».

Де-юре

Сначала о реалиях юридических. Де-юре прекращение военно-технического сотрудничества с Россией станет реальностью, если Украина денонсируетМежправительственное соглашение о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности. В рамках этого соглашения Кабмин Украины своими отдельными Постановлениями предоставляет отечественным оборонным предприятиям право самостоятельно проводить кооперационные экспортно-импортные поставки с российскими партнерами по упрощенной системе экспортного контроля. Соответственно, такое право имеют и определенные предприятия РФ, перечень который определят российская сторона.

Кроме базового Межправительственного соглашения о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности, есть еще более двадцати пяти межправительственных и межотраслевых соглашений по военно-технической тематике, практически во всех высокотехнологических отраслях промышленности. Например, таких, как создание и эксплуатация ракетно-космической техники, авиастроение и авиадвигателестроение, судостроение и судоремонт.

Прекращение действия этих соглашений или их переформатирование под новую реальность находится в компетенции Правительства Украины.

Де-факто

Теперь – о фактах. Де-факто с начала года поставок, которые были осуществлены по линии «Укроборонпрома» в Россию было меньше, нежели пальцев на одной руке. Ну, например, был отправлен высокотоксичный гептил, который остался у нас от баллистических ракет SS-19. Тем не менее, руководство российской оборонной промышленности уже дважды – 13 и 27 марта – на самом высоком уровне провело совещания вот с такой повесткой: «Оценка возможных последствий введения Украиной полного запрета или частичного ограничения на поставки в Россию узлов и комплектующих для оборонной продукции, финальная сборка которой ведется в РФ».

По итогам совещания 27 марта через агентство ИТАР-ТАСС украинской стороне было отправлено послание. «Если производство ряда деталей, которые сейчас производятся на Украине, будет перенесено в Россию, потери от этого понесет только украинская сторона. Жалко будет промышленные предприятия за рубежом, которые освоили эти изделия. Там такие же рабочие места, там такие же рабочие люди, которые у станка стоят. Ну, заберем мы к себе в Россию производство, у нас будет больше рабочих мест, у нас будет больше загрузка», - заботливо заявил заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ.

Но на самом деле все выглядит вовсе не заботливо.

По оценкам информационно-консалтинговой компании Defense Express, если уже завтра, без прелюдий, полностью прекращается военно-техническое сотрудничество между Москвой и Киевом, включая работу всех госпредприятий по межправсоглашениям и частных компаний с лицензиями на деятельность в сегменте ВТС, то недополученный доход для Украины – за годовой период - составит не менее $600 млн.

Потери России за такой же период составят не менее $2 млрд. Как по контрактам, заключенным российской промышленностью с МО РФ, так и по экспортным контрактам российских спецэкспортеров на поставку российского оружия и техники зарубежным заказчикам с украинскими узлами и комплектующими. Действительно, есть повод у Москвы и побеспокоится, и посовещаться...

Львиную долю убытков принесет замораживание поставок и работ по таким направлениям как двигателестроение и ракетно-космическая техника. Со стороны России наибольшую озабоченность вызывает ситуация с двигателями для авиа- и судостроения, без которых могут сорваться крупные военные заказы. Так, Запорожское предприятие «Мотор Сич» поставляет авиадвигатели для самолетов и для 95% российских боевых и многоцелевых вертолетов – как для новых машин, так и для модернизации существующих. В 2014 г. «Мотор Сич» планирует произвести для российских заказчиков около 400 вертолетных двигателей. Своими силами, из своих комплектующих в этом году россияне планируют сделать лишь 50. Ну, и то, если получится…

Российская Объединенная судостроительная корпорация, в свою очередь, сотрудничает с НПК газотурбиностроения «Зоря-Машпроект» (г. Николаев), который поставляет ОСК газотурбинные двигатели для военных кораблей, которые Россия строит для себя и для зарубежных заказчиков.

Что касается ракетной темы, то – не углубляясь в участие Украины в проектах по созданию новой жидкостной межконтинентальной баллистической ракеты для РФ или средств поражения для нового российского многофункционального истребителя пятого поколения, - выделю главное. Большая половина межконтинентальных баллистических ракет, которые стоят на боевом дежурстве в российских войсках стратегического назначения и которые являются носителями 80% ядерных боеголовок, либо разработаны и выпущены на предприятиях Украины, либо оснащены системами управления и прицеливания, сделанными еще в УССР. Ключевая документация находится в руках специалистов с Украины.

По сей день представители КБ «Южного» и завода «Южмаш» (г. Днепропетровск) осуществляют гарантийный авторский надзор и анализ технического состояния российских ракет, участвуя в работах по продлению их сроков службы. Сумма ежегодного контракта – около $10 млн. Это просто мелочи на фоне потенциальных угроз для всего комплекса регламентного и гарантийного обслуживания этих ракет. При полном обрыве двухсторонних контактов вряд ли российской стороне удастся обойтись без серьезного ущерба Правда, как заявил бывший начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин, «у нас есть межправительственное соглашение на сей счет. Если же соглашение будет разорвано, ничего страшного не произойдет – обеспечение гарантийного надзора возьмет на себя российская кооперация, которая занимается производством жидкостных ракет: Да, будут трудности, потому что документация находится в Украине, но, тем не менее, эта задача решаема».

Конечно, любая задача решаема. Все дело лишь в сроках и в цене вопроса.

Далее – именно о цене

Для наших профильных чиновников предлагается следующая концепция военно-технического сотрудничества с Россией. Все прошлые поставки в формате старой ценовой политики и льготного экспортного режима прекращаются. Рубикон – дата решения руководства РФ включить АР Крым в состав России. С этой даты начала оккупации все поставки в Россию – услуг, узлов и агрегатов – с украинской стороны идут с коэффициентом в цене от 5 до 10.

Для примера. Вот президент АО «Мотор Сич» Вячеслав Богуслаев недавно заявил, что «события между Украиной и Россией пока не влияют на выполнение контрактных обязательств «Мотор-Сич». Новые власти в Киеве заинтересованы в стабильной работе крупнейшего запорожского предприятия. Казна украинская пуста. И к нам сегодня обращаются новые власти с тем, чтобы мы не прекращали работу, потому что надо наполнять казну через налоги».

Все правильно. И про пустоту казны и про налоги. В 2013 г. «Мотор-Сич» заплатил налогов на 1 млрд гривен, то есть примерно на $100 млн при общем объеме выручки в $1 млрд. Но если в этом году «Мотор-Сич» планирует отгрузить в РФ 400 двигателей, то цена за каждый должна быть не $1 млн как сейчас, а $5 млн. И работу прекращать не будем, и казну наполним, и о партнерах «побеспокоимся», как они про нас. Ведь каждый российский Ми-35 с двумя запорожскими движками идет на экспорт где-то за $30 млн. А продать в этом году военных вертолетов Россия запланировала под 200 штук. Так что есть место для дискуссий. Что ж до услуг по ракетно-стратегической тематике, то тут, ясное дело, коэффициент повыше должен быть.

…Если не ошибаюсь, на этой неделе в Киеве должно состояться важное совещание по оборонно-промышленной тематике под руководством первого вице-премьера Виталия Яремы. Самое время рассмотреть и вопрос военно-технического сотрудничества с Россией. И решить, как нам действительно лучше. Или рубануть с плеча. Или поступить по-братски. Как с Крымом и с газом. За все ведь нужно платить…

Сергей ЗГУРЕЦ, Defense Express